什么叫有限额移民? 优先职工类可分为哪几种? 

答：美国的移民法规定，移民从种类上分有：无限额移民和 

有限额移民。有限额移民，就是指凡是不属于美国公民或有永 

久居留资格的直系亲属和具有某种特殊身份之人员的申请移 

民者，即使符合移民条件，也必须根据各自国家或地区的固定 

名额等候批准。每个国家的名额通常为2万名，又分别按照亲属 

移民和职业移民的各类优先分成不同的比例。1990年颁布的 

新移民法规定，将国家移民配额由2万增加到25620名。 

“优先”职工类是1990移民修正条例中的创举，细分以下3 

种： 

1、“特殊才能”人士 

本项特殊才能的申请名额，每年将有4万。符合本项的申请 

人，必须以书面证明文件证明申请人荣获世界性的赞誉，并且能 

够为美国做出贡献，本项申请人不需要具备应聘条件，也不需要 

申请劳工卡。 

2、“杰出”人士 

适用于杰出的教职或研究人员。“杰出”的认定在于学术或 

研究成就曾荣获国际认同，并且必须有3年以上相关的经验。 

3、“跨国经营管理”人士 

不需要必须具有硕士学位，但在申请前3年必须在赞助者 

的企业至少任职一年有关跨国经理主管级职务。 

以上3项新的移民类别，并不受目前存在的优先类名额的 

限制。作为一种新的移民类别，美国1990移民法规定，每年有 

4万个优先职工名额。可以自由进入美国，一般完成全部申请只 

须3个月时间。这些移民被形容为“国际的超级巨星、现代爱因 

斯坦”。 

第一优先类包括哪些人? 

答：第一优先类就亲属移民来说，主要是指美国公民的子 

女，而且是已经年满2l岁、但尚未结婚的子女。亲属移民中的第 

一优先类占美国移民名额的20％，新移民法规定，移民优先 

类配额增至64.5万名。但对已满21岁且未婚的子女没有移民 

排期的限制，办理移民所花费的时间仅在于文件往来的时间，一 

般情况需三至四个月。(除出生国为菲律宾外，不受移民排期限 

制)。 

新移民法规定，每年将有5.4万个名额给予亲属移民的 

第一优先类别的申请者。 

美国新移民法又重新制订了优先移民制度。将职业移民又 

划分了几类优先。其中，职业移民中的第一优先主要是指优先 

劳工。每年有4万个名额给予职业移民中的第一优先类。其资格 

是： 

1、具特优能力者：在科学、艺术、教育、商业、运动方面表现 

特优，享誉全国或全球并获得特别证书，希望到美国之后将 

继续在此方面发展，而其移民美国是对美国有实质益处的 

人才。 

2、杰出的教授及研究人员：在特殊学术领域获国际认 

可的杰出人才，在该领域有3年以上的执教或研究经验，到 

美国寻求终身教职或类似研究工作。 

3、多国企业的管理经理级人员：申请此身份的前三年 

中，须有一年以上在该公司工作的经验，到美国后必须在同 

一公司或该属企业继续工作。 

第二优先类包括哪些人? 

答：第二优先类在亲属移民中是指已经在美国取得合 

法的永久居留权的外籍人士的配偶及子女。每年有11.42 

万个名额。其中70％以上的名额供永久居民的配偶及未 

成年子女使用；23％的名额供永久居民的成年未婚子女。第 

二优先亲属有3／4可不受配额的限制。只要有意移居美 

国，是美国公民或美国永久居民的父母、配偶和未满21岁 

的未婚子女，无论人数多少，都可移民美国。一般的，办理 

移民签证所花费的时间仅决定于文件往来的时间，通常为 

3或4个月。 

第二优先类在职业移民中是指具有高学位或特殊能 

力的专业人士。每年有4万个名额。其资格是：拥有高学位 

(硕士以上)或因其在科学、艺术、商业等方面的特殊能力， 

足以对国家经济、文化、教育或福利有实质效用，且为美国 

雇主所寻求的。如果美国司法部长认为符合国家利益，也可 

不要求必须为美国雇主所需的条件。此处的特殊能力并非 

仅以学位、证书、学校颁发的奖励等足以证明。 

第三优先类包括哪些人? 

答：原来的第三优先类是指美国所需要的各种专业人 

才或者是在科学或文学方面具有卓越成就的、并且已被美 

国雇主雇用的人。新移民法改变了第三优先的类别，将原来 

的第三优先取消，并与原来的第六优先合并为一种新的移 

民类别——“职业移民”并将职业移民的名额由原来的 

5.4万个增至14万个。 

按美国新移民法规定，第三优先类即是原先的第四优 

先类，在亲属移民中，是指美国公民的已婚子女。每年有 

2.7万个名额。 

在职业移民类别中，第三优先是指技术劳工、专业人员 

及其他的非技术劳工。每年有4万个名额。要求：技术劳工 

必须有两年以上的训练或经验，工作并非暂时或季节性， 

并且该类劳工必须是美国短缺的。专业人员必须具有学士 

学位并从事专业。其他的非技术劳工须非暂时或季节性工 

作，并且在美国找不到符合此资格的工人。其他劳工名额不 

得超过1万人。 

第四优先类包括哪些人? 

答：第四优先类若按原来的分类是指：美国公民的已婚 

子女，此类人员占名额的10％。但按美国新移民法，这 

类优先名额有所紧缩。这类优先被重新编号，改为第三优 

先。而第四优先按新移民法所规定的，在亲属移民中，第四 

优先是指美国成年公民的兄弟姐妹。即原先的第五优先。 

亲属移民中的第四优先每年有64800个名额。在职业移民 

中第四优先是指特殊移民，每年有1万个名额。 

第五优先类包括哪些人? 

答：原来的美国移民法规定的第五优先是美国公民或 

具有永久居留权的美国永久居民的兄弟姐妹。新移民法将 

第五优先改为亲属移民中的第四优先类。但此类移民的申 

请人仍需等候较长的时间。在职业移民中，第五优先是指投 

资移民。每年有1万个名额。 

第六优先类包括哪些人? 

答：第六优先类按原移民法所规定的，是指有能力从事 

专门的技术性或非技术性劳动的人，并已经为劳工部核定 

为缺乏的人员，占名额的10％。新移民法规定：取消第 

六优先类，并将第六优先与原来的第三优先合并为“职业移 

民。”并把这类就业移民的名额由5.4万个增至14万。 

新合并的“职业移民”共分5类： 

1、供具非凡才能的优先劳工、经理和大学教授，名额 

是4万个。 

2、供具特殊能力及先进学位(硕士以上)的劳工名额是4 

万个。 

3、供技术性劳工，名额是4万个。 

4、供投资于商业，给美国人制造就业机会的外国人，名额l万 

个。 

5、“特殊”移民，名额是l万个。 

第七优先类包括哪些人? 

答：第七优先类是指由司法部认定的，因宗教、种族 政治 

或者自然灾害等原因，被迫离开家园而又无法返回本土的难民， 

此类占名额的6％。 

第八优先类包括哪些人? 

答：第八优先类是指亲属移民和职业移民以外而又为移民 

局认可的其他移民申请者，此类人员必须在亲属移民和职业移民 

名额有空缺时，并符合移民条件，才能获得移民资格。 

先类优先能否比后类优先的串请者早获得批准? 

答：“优先”一词的含义，并不是第一优先一定要比第二或 

第三、第四类优先的申请者先期获得批准。有时后几类优先可能 

会比前几类优先更能快些获得批准。究竟是哪一类申请者能早 

些得到批准，要取决于以下几方面： 

1、哪个优先类配额所含的比例大，获得早批准的可能性就 

大； 

2、不受移民排期限制的优先类要比受移民排期限制的优 

先类早获得批准，一般只需文件往来的时间，常常只需要3、4个 

月的时间。 

3、申请顺序的先后，也决定了获批准的先后。 

4、各种类别的申请人数。在同类移民申请中，取得签证的先 

后顺序，取决于美国亲属提出申请的先后时间，早申请、早获批 

准；晚申请、晚获批准。所以，有意移民美国者，要尽早尽快地提 

出申请。 

移民优先类配额由原来增至多少? 

答：在新移民法未颁布之前，美国移民法规定每年移民约54万 

名，新法公布后，规定每年的移民优先类配额由14万名增至64.5 

万名。名额的增加，大大增加了移民美国的机会。 

如何为近亲申请第二优先? 

答：近亲是指美国公民或在美国具有永久居留权的外籍人 

士的配偶、子女。只要是美国公民的近亲，一旦提出移民申请， 

由于不受移民配额的限制，通常，只需等候3、4个月的时间 

(即只等待文件往来所需花费的时间)，就可移民美国。也可通过 

优先类向移民局提出申请，但等候时间较长，要受移民配额的限 

制。自然，亲属类比优先类移民美国要快得多。究竟以近亲类还 

是优先类提出申请，取决于申请人本身。如果申请人当初是通过 

亲属类移民美国，并具有美国公民的身份，那么，就可替近亲以 

亲属类向美国移民局提出申请。如果申请人当初是通过某一 

类优先办法获得永久居留权的，那么，根据移民法所规定的“跟 

从条款”申请人就以优先类向美国移民局提出申请。 

如果申请人是通过近亲类移民美国的，为配偶和未满21 

岁的未婚子女办理移民手续，在获取I—130表格并认真填写 

后，在呈交给移民局I—130表格的同时还需要交以下文件：配 

偶方面：须交结婚证明。如果申请人或配偶过去曾有结婚记录， 

则必须提供所有婚事终止的证明，G—325个人经历表，申请人 

及其配偶近期的彩色照片各一张。孩子方面：必须呈交出生证 

明。 

申请人为配偶和未满21岁的未婚子女申请第二优先较为 

保险。子女未满21岁的概念，并不是提出申请时的年龄，而是指 

他们通过最后一次移民面谈并获批准永久居留进入美国境内 

时未满21岁。 

G—325表格要求申请人提供个人经历，询问当事人有关工 

作、地址、父母、配偶、以及过去的配偶等一些基本问题。在填 

G—325表格之前，最好与申请永久居留时交给移民局的资料 

核实，以免延误签证的办理。 

另外，如果全家移民美国，必须要有经济担保。经济担保需 

要在案件接近尾声、即在领事馆进行移民签证面谈时提供。 

第二优先获准的申请人，一般多久可轮到配额? 

答：第二优先类是指在美国已取得合法的永久居留权侨民 

的配偶及未婚子女。第二优先类的申请者先由在美国的亲属向 

当地移民局提出申请，并填写有关表格，第二优先获准后，国内 

的申请人将等待移民配额。一般第二优先类的申请者，需要等待 

两年或两年以上的时间，因受移民排期的限制，所以，不能像不 

受移民排期限制的亲属类移民那样快捷。